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從法律角度靜觀自行車(chē)行業(yè)的召回事件
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第20條[15 U.S.C.§2069] {增加的處罰;參見(jiàn)69 FR 68884}
(a) (1) 任何人故意違反本法第19條[15 U.S.C. §2068]應(yīng)該受到每一項(xiàng)違反行為不超過(guò)100,000美元的民事處罰。根據(jù)第(2)項(xiàng),對(duì)第19(a)(1)、19(a)(2)、19(a)(4)、19(a)(5)、19(a)(6)、19(a)(7)、19(a)(8)、19(a)(9)、19(a)(10)或19(a)(11)條[15 U.S.C. §2068(a)(1) –
(11)]的違反應(yīng)構(gòu)成每一個(gè)有關(guān)消費(fèi)品的一次單獨(dú)違反行為,不過(guò),對(duì)任何相關(guān)的系列違反行為的最高民事處罰不得超過(guò)15,000,000美元。對(duì)于第19(a)(3)條的違反,每一次沒(méi)有采取或拒絕允許采取或沒(méi)有執(zhí)行該條要求的行動(dòng),應(yīng)構(gòu)成一次單獨(dú)的違反行為;如果這種違反行為是持續(xù)行為,違反的每一天應(yīng)算作一次單獨(dú)違反行為,不過(guò),對(duì)任何相關(guān)的系列違反行為的最高民事處罰不得超過(guò)15,000,000美元。
[生效日期--{嚴(yán)格意義上不是《消費(fèi)品安全法》的一部分--
本款所作的修訂將在解釋第20(b)條所述之處罰因素的最后條例頒布之日以前的一天生效,或在2008年《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》頒布之日后一年生效。]
(2)本款第(1)項(xiàng)的第二句話在下述情況下不適用于對(duì)第19(a)條第(1)或(2)項(xiàng)的違反:
(A) 如果違反這些項(xiàng)規(guī)定的人不是有關(guān)產(chǎn)品的制造商或自有品牌商或分銷(xiāo)商,以及
(B) 如果該人并沒(méi)有(i)真正了解他分銷(xiāo)或出售該產(chǎn)品違反了這些項(xiàng)的規(guī)定,或(ii)收到委員會(huì)有關(guān)這種分銷(xiāo)或出售違反了這些項(xiàng)規(guī)定的通知。
(3)(A)第(1)項(xiàng)授權(quán)的最高處罰金額應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)規(guī)定的通貨膨脹率進(jìn)行調(diào)整。
(B)委員會(huì)將在2011年12月1日之前,并在以后每個(gè)第五日歷年的12月1日規(guī)定并在《聯(lián)邦紀(jì)事》上發(fā)表一份最高授權(quán)處罰金額表,適用于發(fā)表后的下一年1月1日發(fā)生的違反行為。
(C)最高授權(quán)處罰金額表應(yīng)該根據(jù)前五年的生活費(fèi)用調(diào)整來(lái)增加(1)項(xiàng)中所列每一項(xiàng)金額數(shù)字。根據(jù)上述這句話確定的金額增加都應(yīng)該湊成整數(shù):
(i)在處罰高于1,000美元但是低于10,000美元時(shí),最接近的1,000美元的倍數(shù);
(ii)在處罰高于10,000美元但是低于100,000美元時(shí),最接近的5,000
美元的倍數(shù);
(iii)在處罰高于100,000美元但是低于200,000美元時(shí),最接近的10,000美元的倍數(shù);
(iv)在處罰高于200,000美元時(shí),最接近的25,000美元的倍數(shù);
(D) 在本款中:
(i)“消費(fèi)物價(jià)指數(shù)”是指勞工部發(fā)布的所有城市消費(fèi)者的消費(fèi)物價(jià)
指數(shù)。
(ii) “前五年生活費(fèi)用調(diào)整”是指下述數(shù)字的百分比:
(I) 調(diào)整前一年6月份的消費(fèi)物價(jià)指數(shù);超出
(II)上次最高授權(quán)處罰金額調(diào)整之日前的6月份的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。
(b為處罰違反第19(a)條的行為提起訴訟,委員會(huì)在決定處罰數(shù)額時(shí),應(yīng)考慮這種違反行為的性質(zhì)、情況、范圍和嚴(yán)重程度,包括產(chǎn)品缺陷的性質(zhì)、致傷隱患的嚴(yán)重性、傷人或沒(méi)有傷人的情況、已發(fā)售的缺陷產(chǎn)品的數(shù)目、受到起訴的人的業(yè)務(wù)規(guī)模與處罰之間的適當(dāng)性(包括如何減輕對(duì)小企業(yè)過(guò)分的不利經(jīng)濟(jì)影響)以及其它這類(lèi)有關(guān)因素。
(c)本條規(guī)定的任何民事處罰都可以被委員會(huì)減免。在決定這種處罰的金額或是否應(yīng)該免除或減少處罰以及減免多少的過(guò)程中,委員會(huì)應(yīng)考慮受到起訴的人的業(yè)務(wù)規(guī)模與處罰之間的適當(dāng)性,包括如何減輕對(duì)小企業(yè)過(guò)分的不利經(jīng)濟(jì)影響、違反行為的性質(zhì)、具體情況、范圍、以及嚴(yán)重程度,包括產(chǎn)品缺陷的性質(zhì)、致傷隱患的嚴(yán)重性、傷人或沒(méi)有傷人的情況、已發(fā)售的缺陷產(chǎn)品的數(shù)目、以及其它這類(lèi)有關(guān)因素。在最后決定以后,這種處罰的金額或同意減免以后的金額可以從美國(guó)欠受到起訴的人的任何金額中扣除。
(d)在本條(a)(1)款第一句話中使用“故意”這個(gè)詞指的是:(1)實(shí)際上了解情況,或(2)按道理一個(gè)在當(dāng)時(shí)情況下有理智的人應(yīng)該掌握的知識(shí),包括為了確定陳述的真實(shí)性經(jīng)過(guò)應(yīng)有的注意后能夠獲得的知識(shí)。
民事處罰的報(bào)告
[公共法律101-608第115(d)條] [Sec. 115(d) of Public Law 101-608]
{不是《消費(fèi)品安全法》的一部分}
(1)自本法頒布之日后一年{1990年11月16日頒布}以及其后的每一年,消費(fèi)品安全委員會(huì)應(yīng)向國(guó)會(huì)參議院商業(yè)、科學(xué)和運(yùn)輸委員會(huì){現(xiàn)在是商業(yè)委員會(huì)}和眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)提交本款(2)項(xiàng)指明的資料。這種資料可以包括在委員會(huì)向國(guó)會(huì)提交的年度報(bào)告里。
(2)委員會(huì)應(yīng)提交根據(jù)委員會(huì)執(zhí)行的法律所實(shí)施的民事處罰的有關(guān)資料。這種資料應(yīng)包括已實(shí)施的民事處罰數(shù)目、導(dǎo)致實(shí)施這些處罰的違反行為的名稱(chēng)、以及實(shí)施這種處罰所獲收入的金額。
民事處罰標(biāo)準(zhǔn)
[2008年《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》第217(b)(2)條,公共法律(PublicLaw)110-314, 122 Stat. 3016 (2008年8月14日)]
{不是《消費(fèi)品安全法》的一部分}
民事處罰標(biāo)準(zhǔn)—
不遲于本法頒布之日后一年,根據(jù)《美國(guó)法典》第5篇第553條所述程序,委員會(huì)應(yīng)發(fā)布一份最后條例,按照(a)款所作的修訂,提供委員會(huì)對(duì)《消費(fèi)品安全法》第20(b)條(15 U.S.C.2069(b)、《聯(lián)邦危險(xiǎn)品法》第5(c)(3)條(15 U.S.C.1264(c)(3))、以及《易燃紡織品法》第5(e)(2)條(15 U.S.C.1194(e)(2))中所述處罰因素的解釋。
刑事處罰
第21條[15 U.S.C. §2070]
(a) 違反本法第19條可以受到下述懲罰:
(1) 故意和蓄意違反該條法律,處5年以下徒刑;
(2) 根據(jù)《美國(guó)法典》第18篇第3571條處以罰款,或
(3) 上述兩罰并用。
(b) 一家公司的任何董事、高級(jí)職員或代理人故意和蓄意地授權(quán)、命令或?qū)嵤┤魏瓮耆虿糠诌`反第19條的行為或做法,都應(yīng)該根據(jù)本條規(guī)定受到懲罰,不論該公司可能根據(jù)(a)款受到的任何懲罰。
(c)(1) 除了(a)款規(guī)定的懲罰,對(duì)刑事觸犯本法或委員會(huì)執(zhí)行的任何其它法律的懲罰可以包括沒(méi)收與觸犯行為有關(guān)的資產(chǎn)。
(2) 在本款中,“刑事觸犯”是指違反者被判處罰款、服刑、或兩罰并處的那種對(duì)本法或委員會(huì)執(zhí)行的任何其它法律的違反行為。
強(qiáng)制執(zhí)行和沒(méi)收
第22條 [15 U.S.C. § 2071]
(a) 美國(guó)地區(qū)法院應(yīng)該擁有采取下列行動(dòng)的管轄權(quán):
(1) 限制對(duì)第19條[15 U.S.C. § 2068] 的任何違反行為。
(2) 限制任何人生產(chǎn)銷(xiāo)售、許諾銷(xiāo)售、通過(guò)商業(yè)渠道分銷(xiāo)、或向美國(guó)進(jìn)口違反根據(jù)第15(d)條發(fā)出的命令的產(chǎn)品。
(3) 限制任何人通過(guò)商業(yè)渠道分銷(xiāo)不符合消費(fèi)品安全規(guī)定的產(chǎn)品。
這種行動(dòng)可以由委員會(huì)提出(不必考慮第27(b)(7)(A)條的規(guī)定,[15U.S.C.§ 2076(b)(7)(A)]),或由司法部長(zhǎng)在任何構(gòu)成違反的行為、不履行責(zé)任或交易的發(fā)生地點(diǎn)的美國(guó)地區(qū)法院提出,或在發(fā)現(xiàn)被告或業(yè)務(wù)交易地區(qū)的法院提出。根據(jù)本條采取的任何行動(dòng)可向任何其它地區(qū)的被告遞送傳票,不論是被告居住地區(qū)或發(fā)現(xiàn)被告的地區(qū)。
(b) 任何消費(fèi)品:
(1) 不符合適用的消費(fèi)品安全規(guī)定,或
(2) 屬于根據(jù)第15(d)條[15 U.S.C. §
2064(d)]發(fā)出的有效命令所禁止的生產(chǎn)銷(xiāo)售、許諾銷(xiāo)售、通過(guò)商業(yè)渠道分銷(xiāo)、或向美國(guó)進(jìn)口的,在被引入商業(yè),或在商業(yè)領(lǐng)域中,或在商業(yè)運(yùn)輸以后存放待售時(shí),都會(huì)根據(jù)標(biāo)簽上的資料受到法律訴訟,并且在發(fā)現(xiàn)該消費(fèi)品的具有司法管轄權(quán)的任何美國(guó)地區(qū)法院受到起訴。根據(jù)本款授權(quán)提起的訴訟程序應(yīng)盡量與海事法院的訴訟程序一致。如果涉及非常類(lèi)似消費(fèi)品的訴訟在兩個(gè)或兩個(gè)以上司法轄區(qū)的法院審理,在任何有關(guān)方提出合理申請(qǐng)并通知所有其它有關(guān)方后,任何這種法院應(yīng)下令將這些訴訟合并審理。
受害人要求賠償?shù)脑V訟
第23條[15 U.S.C. §2072]
(a) 任何人由于故意(包括蓄意)違反消費(fèi)品安全規(guī)定或委員會(huì)發(fā)布的任何其它規(guī)定或命令而受到傷害,可以在被告居住的地區(qū)、或發(fā)現(xiàn)被告的地區(qū)、或被告有代理人的地區(qū)的任何美國(guó)地區(qū)法院上起訴任何故意(包括蓄意)違反任何這種規(guī)定或命令的人,應(yīng)獲得所受損失的賠償,同時(shí),如果法院決定為了伸張正義,可以收回訴訟費(fèi)用,包括合理的律師費(fèi)(根據(jù)第11(f)條[15 U.S.C.§2060(f)]確定),以及合理的專(zhuān)家證人費(fèi)用:但是,所爭(zhēng)議的事要超過(guò)10,000美元的金額或價(jià)值,不包括利息和費(fèi)用,除非這種索賠是針對(duì)美國(guó)、任何美國(guó)機(jī)構(gòu)、或任何具有官方身份的官員或職員。
(b)除了在美國(guó)法規(guī)中有明確規(guī)定,如果原告在最后判決中獲得的賠償少于10,000美元的金額或價(jià)值,計(jì)算時(shí)沒(méi)有考慮任何被告可能在判決中獲得的任何賠償?shù)咒N(xiāo)或反訴賠償,而且不包括利息和費(fèi)用,地區(qū)法院可以拒絕原告提出的賠償費(fèi)用的要求,此外,還可以要原告支付費(fèi)用。
(c)本條所述賠償是對(duì)根據(jù)普通法或聯(lián)邦或州法規(guī)定的賠償?shù)难a(bǔ)充,不能予以取代。
產(chǎn)品安全規(guī)則和第15條命令的其他執(zhí)行行動(dòng)
責(zé)任編輯:凌子
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